چرا انتخاب رئیس مجلس اینقدر طول کشیده است؟

پس از یک هفته مذاکره با تعداد معدودی از مخالفان، رپ. به نظر می رسد کوین مک کارتی بالاخره آماده است تا رئیس مجلس نمایندگان آمریکا شود.

دعوای غیرمعمول و علنی جمهوری خواه بیکرزفیلد برای ادعای غرق در میان بسیاری از کالیفرنیایی ها درباره نحوه انتخاب رئیس مجلس و اینکه چرا جمهوری خواهان اینقدر طول کشید تا به مک کارتی رضایت دهند، سؤالاتی را ایجاد کرده است. برخی به سادگی از خود می پرسند که این هیاهو برای چیست.

در اینجا توضیح مختصری درباره آنچه که سخنران انجام می دهد و چرا رویدادها مانند چند روز گذشته انجام می شود، آورده شده است.

چرا کسی می خواهد سخنران باشد؟

با توجه به اینکه اکثریت اندک جمهوری‌خواهان – در حال حاضر 10 کرسی – به جناح‌های کوچک در مجلس نمایندگان این امکان را می‌دهد که نفوذ عظیمی، مشابه سناتورهای قدرت، داشته باشند، این سوال بسیار مناسب است. جو مانچین سوم (DW.Va.) و کیرستن سینما (I-Ariz.) بر اکثریت دموکرات‌ها در سنا در سال‌های 2021-2022 فشار آوردند. این مطمئناً برای مردی که سنگر را در دست دارد باعث سردرد می شود.

با این حال، این شغل مزایای خود را دارد. بر اساس قوانین مجلس، رئیس بر امور اتاق نظارت می کند، تصمیم می گیرد که چه زمانی تشکیل جلسه دهد، لوایح را به کمیته ها اختصاص می دهد و بر بحث ها ریاست می کند. اما فراتر از جنبه اداری کار، سخنران قدرت زیادی بر دستور کار بدن دارد. شاید مهم‌تر از همه، کنترل کمیته قوانین توسط سخنران باشد، که تصمیم می‌گیرد کدام لوایح به صحن علنی می‌شود و کدام اصلاحات می‌تواند ارائه شود.

سخنران همچنین لحن مجلس را تنظیم می کند، همانطور که به یاد ماندنی نشان داده شد که در سال 1995، نیوت گینگریچ مبارز (R-Ga.) به جای تام فولی (D-Wash.) خوش ذوق به عنوان سخنران. به روشی یکنواخت، این امر مانع از این نشده است که افرادی که شغل را پر می کنند، برنامه حزب خود را به طور تهاجمی پیش ببرند – و مبالغ هنگفتی برای نامزدها جمع آوری کنند.

برای گوینده شدن چه چیزی لازم است؟

قانون اساسی در مورد این موضوع حرف چندانی برای گفتن ندارد: ماده 1، بخش 5 به سادگی بیان می کند که “مجلس نمایندگان باید رئیس و سایر مقامات خود را انتخاب کند.” هیچ الزامی برای عضویت یک رئیس مجلس در مجلس وجود ندارد، هرچند که همیشه همینطور بوده است.

رویه مجلس این است که یک سخنران را به عنوان اولین کار در کنگره جدید انتخاب کند، و این دفتر به هر کسی که اکثریت آرا را در صحن مجلس کسب کند، می‌رسد. با مجموع 434 نماینده فعلی مجلس، در صورتی که همه رای دهند، 218 نفر برنده می شوند. هر چه تعداد اعضای کمتری که حضور داشته باشند و رای دهند، آرای کمتری برای جمع آوری 50% به اضافه یک لازم است.

از آنجایی که اکثریت لازم است، نه کثرت، غلاف رئیس مجلس همیشه توسط یکی از اعضای حزبی که اکثریت کرسی های مجلس را در اختیار دارد، به دست آورده است. نمایندگان اجازه دارند برای رای دادن به سخنران حزب دیگر از خطوط حزب عبور کنند، اما به ندرت این کار را انجام می دهند.

چرا انتخاب بلندگو اینقدر طول کشیده است؟

پاسخ کوتاه این است که ۲۱ جمهوری‌خواه در ابتدا از حمایت مک‌کارتی خودداری کردند و جمع‌آوری ۲۱۸ رای را برای او سخت کرد. مذاکرات زیاد و امتیازات قابل توجهی توسط مک کارتی طول کشید تا بسیاری از طرفداران متقاعد شوند که به سمت او بروند.

دموکرات‌ها می‌توانستند روند را کوتاه کنند، اگر 33 نفر از اعضای آن‌ها رای را رد می‌کردند و تعداد مک‌کارتی را که برای پیروزی به آن نیاز داشت به 201 کاهش می‌دادند – سطح حمایت اولیه او. آنها نکردند.

پاسخ طولانی‌تر این است که مک کارتی و حامیانش مسیر معمولی را برای جلب حمایت کافی پیش از تشکیل مجلس نپیمودند و این امر باعث ایجاد یک درگیری عمومی و کثیف شد.

در دهه های اخیر همیشه وجود داشته است تعدادی از اعضای اکثریت مجلس نمایندگان بودند که خواهان تغییر رهبری مجلس نمایندگان بودند. اما زمانی که کنگره جدید آماده تشکیل جلسه شد، رهبر – چه جمهوری‌خواهان جان آ. بونر از اوهایو، چه پل دی. رایان از ویسکانسین، یا نانسی پلوسی دموکرات از سانفرانسیسکو – به اندازه‌ای مخالفت را سرکوب کرده بود که بتواند برنده انتخابات شود. رای اول

قبل از اولین رای امسال برای رئیس مجلس، پنج جمهوری‌خواه – نمایندگان. اندی بیگز از آریزونا، مت گاتز از فلوریدا، باب گود از ویرجینیا، رالف نورمن از کارولینای جنوبی و مت روزندل از مونتانا – اعلام کردند که از مک کارتی حمایت نخواهند کرد. با توجه به حاشیه اندک حزب جمهوری خواه، پنج رای آنها برای جلوگیری از برنده شدن در صورت رای دادن همه 434 عضو کافی بود.

پس از شروع رای گیری، 16 جمهوری خواه دیگر به جناح مخالف مک کارتی پیوستند. اکثر آنها اعضای جدید یا جوان تر از جناح راست حزب جمهوریخواه بودند که بزرگترین شکایات آنها در مورد روند قانونگذاری بود. به ویژه، آنها گفتند که اعضای درجه یک توانایی بسیار کمی برای تأثیرگذاری بر صورت‌حساب‌ها دارند، که منجر به آنچه که آنها می‌گویند خرج بیش از حد مخرب و سایر شکست‌های سیاستی است.

طبق گزارش ها، مک کارتی برای جلب نظر آنها متعهد شد که به حزب محافظه کار آزادی کرسی های بیشتری در کمیته قوانین بدهد. نیاز است که صورتحساب‌های مخارج سالانه در اندازه‌های قابل کنترل‌تر و با اصلاحات نامحدود به کف برسد. و اجازه رای گیری در مورد محدودیت دوره برای اعضای مجلس، از جمله امتیازات دیگر.

او همچنین موافقت کرد که اجازه دهد یک عضو مجلس نمایندگان را وادار کند که در مورد جایگزینی رئیس مجلس رای دهد – قانون مویی که برای بونر و رایان خاری در چشم بود. (مجلس زمانی که پلوسی در سال 2019 رئیس مجلس شد، قانون را تغییر داد و این امر رای دادن را به مراتب دشوارتر کرد.) تحت چنین طرحی برای تخلیه صندلی، در صورت داشتن حمایت همه 212 دموکرات، پنج جمهوری خواه می توانند مک کارتی را برکنار کنند. .