بایدن از سرگیری مجدد توافق هسته ای با ایران با یک وظیفه دلهره آور روبرو است



رئیس جمهور منتخب جو بایدن پنهان نمی کرد که یکی از اولین اهداف سیاست خارجی وی برای پیوستن مجدد ایالات متحده به توافق برجسته هسته ای ایران است که دولت ترامپ چهار سال آن را تحقیر و ناچیز گذراند.

با این حال ، ترمیم توافق نامه از جدی ترین چالش های سیاست خارجی دولت خواهد بود. تیم رئیس جمهور منتخب باید یک سری از تحریم های جدید دوران ایالات متحده آمریکا را دنبال کند ، معامله را تغییر دهد تا حمایت داخلی و بین المللی را بدست آورد و ایران را متقاعد کند که به نفع آن است که همکاری کند. وی همچنین باید سریع کار کند: رئیس جمهور میانه رو ایران که بهترین مدافع معامله در جمهوری اسلامی به حساب می آید ، در ماه ژوئن کناره گیری خواهد کرد.

سوزانی مالونی ، متخصص سابق خاورمیانه در وزارت امور خارجه و اکنون مدیر سیاست خارجی م .سسه بروکینگز ، گفت: “ما از سال 1979 در دولت بایدن باتجربه ترین تیم را در اختیار داریم – هیچ سابقه ای برای آن وجود ندارد.” اما او گفت موانع مانند همیشه ترسناک است ، شاید ترسناک تر.

وی گفت: “باید رویکردی برای این موضوع وجود داشته باشد که دیگر آن را به تأخیر نیندازد.” “ما واقعاً چاره ای در این زمینه نداریم.”

توافق هسته ای ، که در سال 2015 توسط پرزیدنت اوباما امضا شد ، فقط یکی از جنبه های بحران قریب الوقوع سیاست خارجی ایران است که بایدن هنگام قسم خوردن در 20 ژانویه با آن روبرو خواهد شد. جمهوری اسلامی علاوه بر بحث در مورد توافق هسته ای ، با قتل دو شخصیت مهم در سال جاری متزلزل می شود ، یكی باعث كشته شدن ایالات متحده و دیگری مقصر اصلی اسرائیل و همچنین سقوط اقتصادی به دلیل مهاركننده تحریم های آمریكا و بیماری همه گیر COVID-19 است.

پنجره Biden Opportunities می تواند به سرعت بسته شود. در حال حاضر ، ایران تصمیم گرفته است که تلافی این قتل ها را تلافی نکند ، اما این تصمیم ممکن است به زودی با افزایش فشار از سوی تندروها تغییر کند. انتخابات ملی ایران قرار است در ماه ژوئن برگزار شود و حسن روحانی میانه رو نمی تواند دوباره نامزد شود.

مقامات اروپایی گفتند ، با این حساب ، کشورهای اروپایی که در مورد توافق هسته ای اولیه با ایالات متحده و ایران مذاکره کردند مشتاق همکاری با دولت بایدن هستند و اطمینان دارند که با تبدیل خصومت چهار ساله اخیر ترامپ ، یک شریک مناسب خواهد بود.

“ما در حال حاضر بسیاری از آنها را می شناسیم [in the incoming government] و او مجبور نیست که آنها را تعقیب کند “. این مقام ، مانند اکثر افراد دیگری که برای این مقاله مصاحبه کرده اند ، به دلیل داشتن پروتکل بین مقررات ، که در تماس رسمی با رئیس جمهوری که هنوز کار خود را آغاز نکرده است ، ناامید می شود ، از شناسایی خودداری کرد.

رهبران شورای روابط خارجی اروپا در ماه جاری در بیانیه ای گفتند “همه کشورها باید سریع حرکت کنند” و خاطرنشان کرد که ایران در واکنش به تصمیم رئیس جمهور ترامپ برای کنار گذاشتن توافق در حال پیشبرد سلف های هسته ای خود است.

دولت اوباما به همراه فرانسه ، انگلیس ، آلمان ، روسیه و چین و همچنین ایران برای دستیابی به توافق هسته ای به سالها مذاکره نیاز دارند. این توافق نامه به تصویب شورای امنیت سازمان ملل متحد ، توانایی ایران در تولید سلاح هسته ای را در ازای کاهش تحریم های اقتصادی علیه جمهوری اسلامی به طور قابل توجهی محدود کرد.

اما ترامپ ، به همراه اسرائیل ، به معامله ناکافی حمله کردند ، برای از بین بردن آن توافق کردند و بیشتر ماموریت خود را به انجام این تعهد اختصاص دادند. وی در ماه مه 2018 یک جانبه ایالات متحده را از این توافق خارج کرد.

بایدن می گوید ، تا زمانی که ایران به توافق خود برگردد ، همانطور که شناخته شده است ، او به برنامه جامع اقدام مشترک خواهد پیوست. در این سال ، ایران غنی سازی مقادیر بیشتری از اورانیوم را که بیش از حد بالایی تعیین شده در این معامله بود آغاز کرد.

رئیس جمهور منتخب و مشاوران وی در جستجوی راه هایی برای بهبود آن هستند ، تا حدی برای جلب مشکوکین در کنگره. از جمله احتمالاً تعدیلاتی که تیم بایدن می خواهد افزایش محدودیت ها باشد – برجسته ترین آنها محدودیت تولید سوخت هسته ای – که قرار بود در سال 2030 منقضی شود. بندهای غروب آفتاب و دسترسی به بازرسان انرژی هسته ای سازمان ملل.

سایر تغییرات مورد بررسی توسط تهران طی گفتگوهای قبلی رد شد: ممنوعیت برنامه موشک بالستیک ایران و پشتیبانی آن از گروههای رزمی در جهان عرب. برای رسیدن به توافق هسته ای در سال 2015 ، مذاکره کنندگان بین المللی با حذف چنین موضوعاتی موافقت کردند و نتیجه گرفتند که کنترل سریع تسلیحات هسته ای هدف فوری تر است.

در ماه های آخر دوره ترامپ ، مقامات دولت در تلاشند دیوار تحریم ها را به عنوان ادامه نفوذناپذیر کارزار خود برای “حداکثر فشار” برای مجازات جمهوری اسلامی ایجاد کنند.

در ماه های اخیر ، دولت و وزارت دارایی تحریم های جدیدی را علیه اشخاص حقیقی و حقوقی ایرانی و همچنین شرکت های دیگر کشورهایی که از ایران حمایت می کنند اعمال کرده اند ، به عنوان راهی برای جلوگیری از دسترسی آنها به سیستم مالی بین المللی ، بازار نفت و سایر فرصت های اقتصادی.

وزیر امور خارجه مایکل آر. پمپئو در ماه جاری گفت: “کارزار ما برای ایجاد حداکثر فشار ، انزوای ایران از نظر دیپلماتیک ، نظامی و اقتصادی است.” “48 ماه گذشته نشان داده است که سیاست خارجی ، بر اساس واقعیت و افتخارآمیزترین سنت ما ، واقعاً به سود همه ما کار می کند.”

ایلون گلدنبرگ ، یکی از مقامات سابق دولت اوباما در وزارت امور خارجه و دفاع که اکنون در مرکز امنیت جدید آمریکاست ، می گوید پمپئو و تیمش در تلاشند “تا آنجا که ممکن است به دیوار پرتاب کنند” به این امید. این مسئله باعث شد که بایدن مجدداً به این پیمان سخت تر شود.

بسیاری از تحریم ها اخیراً بر اساس توافق نامه های هسته ای یا تسلیحاتی نیست ، بلکه براساس حقوق بشر و موارد مشابه مورد تجدید نظر گسترده تر است. اما گلدنبرگ ، که از بایدن حمایت کرد ، گفت که ماهیت سیاسی گستاخانه دولت ترامپ می تواند توجیه تخفیف تحریم ها را برای بایدن آسان کند.

گلدنبرگ به دولت ترامپ گفت: “آنها مانند شرور باند هستند.” آنها هر روز تلگراف می کنند که چه کار می کنند و چرا. »

برعکس ، تحریم های ترامپ همچنین می تواند قدرت چانه زنی غیر منتظره ای به دولت بایدن بدهد. رهبران ایران به شدت به دنبال راه هایی برای احیای اقتصادی هستند که طی سه سال گذشته 6 درصد کاهش یافته است.

کریم سجادپور ، کارشناس خاورمیانه در بنیاد کارنگی برای صلح بین المللی ، یک اتاق فکر واشنگتن ، گفت: “ایران به توافق هسته ای باز خواهد گشت ، زیرا اقتصاد این کشور به آن نیاز دارد.”




منبع: play-news.ir

Leave a reply

You may use these HTML tags and attributes: <a href="" title=""> <abbr title=""> <acronym title=""> <b> <blockquote cite=""> <cite> <code> <del datetime=""> <em> <i> <q cite=""> <s> <strike> <strong>